Peter Dethlefsen
PUBLICONTRA.DK
Rådgivning om offentlige kontrakter

Ny lov om annoncering under tærskelværdien/bilag B (Tilbudsloven omfatter nu også varer og tjenester)

Pr. 1. juli 2007 gælder der regler om annonceringspligt for alle tjenesteydelses- og vareindkøbskontrakter over 500.000 kr. De nye regler gælder også for bilag B-tjenester (altså ikke mindst velfærdsydelser).

For varer og bilag A-ydelser over EU-tærskelværdien er det fortsat alene udbudsdirektiverne, der gælder.

Reglerne gælder dog ikke for koncessionskontrakter eller andre kontrakter, der specielt er blevet undtaget fra Udbudsdirektivet, se fx direktivets artikel 16 om bl. a. køb og salg af fast ejendom.

Loven fremstår som en ændring af den gældende tilbudslov, der i dag alene gælder for bygge- og anlægssektoren, men i modsætning til den gældende tilbudslov skal de nye regler for varer og tjeneste ikke gælde for offentlige myndigheder, når de udfører aktiviteter af den art der er omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivet.

Ligesom i dag på bygge- og anlægsområdet indfører de foreslåede regler minimumskrav til hvad der skal stå i annoncen, men der bliver i øvrigt vid adgang for ordregiveren til selv at fastsætte den præcise procedure, der vil blive fulgt.

I hvert fald i begyndelsen vil ordregiveren selv kunne bestemme, hvor annoncen skal indrykkes, altså på en papir- eller elektronisk platform, herunder måske også på ordregiverens hjemmeside, hvis annoncen ellers fremstår tilstrækkeligt offentligt tilgængeligt. Men på sigt kan det forventes, at ministeren vil indføre en pligt til at bruge ét bestemt landsdækkende elektronisk medie, altså en efterfølger for Udbudsavisen.dk. Det vil sikkert blive hilst velkommen i de mange små tilbudsgivervirksomheder, som ikke har hele kontraktafdelinger til at gennemsøge hytte og pleni for potentielle forretningsmuligheder.Se Peter Dethlefsens artikel på Udbudsportalen.dk om en ny dom fra EF-Domstolen om offentlighedskravet, hvor Domstolen havde mulighed for at forholde sig til, hvordan store bilag-B kontrakter skal annonceres.

Loven som vedtaget af Folketinget ses her.

Lovforslaget med bemærkninger ses her:

Ministeriets høringsnotat ses her:

Konkurrencestyrelsens vejledning om de nye regler for annoncering under tærskelværdien her